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建设工程合同管理的必要性及其控制措施分析

日期:2019年2月26日 11:00

  1、合同管理的必要性

  在发展市场经济的过程中,如何通过提高合同意识,改善合同管理,充分发挥合同对于市场运作的积极作用,逐步实现市场的规范化,是市场经济活动继续深入发展的一个亟待解决的重大课题。没有健全的合同制度,就没有健全的市场机制。企业之间的所有经营活动,不是通过某一个权力部门的硬性分配,而是通过市场交易来进行的。而市场交易又是通过竞争来完成的,竞争机制是市场经济体制中的最重要机制。通过市场竞争,国家从客观上实现资源配置的最优化,从微观上实?#20013;?#30410;最大化。但是,竞争机制的形成,是以合同秩序的健全为提前的,而施工企业想要提高自身的竞争能力就必须在质量、投资、工期目标等方面履行合同,必须通过工程合同的科学管理来实现合同目标。“好的开始是成功的一半”。因为工程施工承包合同具有标的物特性,执行周期一般较长,内容较多,涉及面较广,一次性投资大等特点。只有遵守建设程序,符合投?#22987;?#21010;,合理的工期、质量、投资目标的工程合同,才有好的开始,才谈得上科学的合同管理。履行合同条款是合同管理的主要内容。工程施工合同中的主要条款是工程工期、工程质量、工程造价这三大目标。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建设中的投资、进度、质量三大目标是互相制约、辩证统一的,决不?#21892;?#24223;。

  2、合同管理中的“三大控制”

  工期控制也就是施工进度的控制。进度控制在工程建设中是占有重要地位的。工程进度失控,必然会导致人力、物力的浪费,甚?#37327;?#33021;影响工程质量和施工安全。拖延工期后赶进度,建设的直接费用必然会增加。在关键时?#35848;?#19981;上工期,错过有利时机,将造成重大损失。延误工期会导致经济损失;盲目地、不协调地追求加快工程进度,缩短工期,同样会导致不顾工程质量,损毁企业信誉的问题。所以,工程建设各?#35838;?#30340;施工进度应统一步调,同时应与资金投入、设备供应、,材料供应以及移民征地等方面协调一致,还要适应当地的气象、气候等自然规律,才能取得好的经济效率。

  工程造价(成本)的控制是对生产经营所消耗的人力资源、物资资源?#22836;?#29992;开支进行指导、监?#20581;?#35843;节和限制。及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,以保证成本目标的实现。成本控制同样是工程管理中的控制目标之一。成本控制的?#27809;擔?#30452;接影响到施工企业的盈亏。合理地控制工程成本,可给施工企业带来最大的效益。进行工程成本管理,必须有明确的管理目标,才能实现最佳的经济效益。施工中计划与决策、组织与指挥是投资控制的主要手段。调节与控制、监?#25509;?#32771;核、激励与惩戒亦是投资控制中必不可少的措施。

  质量控制也是工程合同管理中的重要内容之一。市场经济的竞争,说到底是科学技术的竞争,是质量的竞争。工程建设也不例外,施工企业的竞争是通过承建的工程质量来体现的。“百年大计,质量第一”是工程建设中的一惯方针。可?#36816;擔?#24037;程质量是直接关系到人民生命财产安全的主要因素。‘ 在工程建设中,加强质量管理,确保工程质量,确保国家和人民财产安全是施工项目管理中的头等大事。如果工程质量差,不但不能发挥工程应有的效益,而?#19968;?#20250;因质量、安全等问题造成投资的巨大损失,影响投资收益及国计民生和社会环境安全。施工企业重视工程质量,抓好质量,形象就好,信誉就高,在市场经济的竞争中就有地位,企业就兴旺发达。否则,企业就要衰退,就要灭亡。

  总之,工程合同管理中,“三大控制”是合同管理的重要内容,过分追求单一目标都将导致?#25381;?#26377;的损失。为了创造质量全优工程,不惜牺牲投资和工期代价,为了节约投?#35782;?#20599;工减料或工期“马拉松”;为了“献礼”而随心所欲缩短工期,造成工程质量?#29616;?#32570;陷,投资的巨大浪?#35759;?#26159;不可取的。唯有将三者合理控制好,施工企业才能兴旺发达。工程合同管理就是要将工程合同中的三大目标控制好,实现之。

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